Biežāk uzdotie jautājumi par Krievijai un Baltkrievijai piemērotajām Eiropas Savienības sankcijām

Maksājumi uz Krieviju un Baltkrieviju un no tām kopumā nav aizliegti. Tas nozīmē, ka, ja pret maksājumā iesaistīto personu (piemēram, maksājuma saņēmēju, iniciatoru, kredītiestādi vai korespondentbanku) nav noteiktas sankcijas, kā arī ja maksājuma veikšanu neierobežo sektorālās sankcijas, nav aizliegts maksājumu izpildīt.

Vienlaikus vēršam uzmanību, ka atsevišķas Latvijas kredītiestādes, ņemot vērā savu riska apetīti, neveic maksājumus arī uz sankcijām nepakļautām Krievijas kredītiestādēm un var atteikt šāda darījuma izpildi.

Norādām, ka Latvijā maksājumu pakalpojumus sniedz ne tikai kredītiestādes, bet arī citi maksājumu pakalpojumu sniedzēji (piemēram, maksājumu iestādes, elektroniskās naudas iestādes). Lai arī sankciju regulējums, kas nosaka sankciju riska izvērtējuma prasības, ir tas pats, kas kredītiestādēm, maksājumu pakalpojumu sniedzējiem, kuri nav kredītiestādes, ir atšķirīga riska apetīte. Ievērojot minēto, iesakām vērsties ne tikai pie kredītiestādēm, bet arī citiem maksājumu pakalpojumu sniedzējiem, lai katrā individuālā gadījumā noskaidrotu, vai konkrētais maksājumu pakalpojumu sniedzējs nodrošina maksājumus uz Krieviju vai Baltkrieviju un ar kādiem nosacījumiem tie tiek izpildīti. Informācija par maksājumu pakalpojumu sniedzējiem Latvijā ir pieejama Latvijas Bankas tīmekļvietnē: Finanšu tirgus dalībnieku reģistrs | Latvijas Banka.

Papildus norādām, ka apjomīgo sankciju dēļ kredītiestādes un citi maksājumu pakalpojumu sniedzēji veic pastiprinātas pārbaudes, kas prasa noteiktu laiku, un tāpēc maksājumu veikšana var būt apgrūtināta. Aicinām iedzīvotājus un uzņēmējus izturēties ar sapratni un iesniegt darījuma izpildei nepieciešamo informāciju, jo kredītiestādes un citi maksājumu pakalpojumu sniedzēji veic pasākumus, lai nodrošinātu sankciju jomas normatīvajā regulējumā noteikto ierobežojumu izpildi.

^{Publicēts 08.08.2023., aktualizēts 10.07.2026.}

Ņemot vērā augsto sankciju risku un to, ka kopš 2022. gada marta Eiropas Centrālā banka ir pārtraukusi publicēt Krievijas rubļa oficiālo maiņas kursu, kredītiestādes Latvijā lielākoties neveic maksājumus Krievijas rubļos vai valūtas maiņu uz vai no Krievijas rubļiem. Vienlaikus atsevišķas valūtu tirdzniecības sabiedrības piedāvā valūtas maiņu uz vai no Krievijas rubļiem. Par šādiem darījumiem aicinām interesēties izvēlētajā iestādē.

Informācija par finanšu tirgus dalībniekiem Latvijā pieejama Latvijas Bankas tīmekļvietnē: Tirgus dalībnieki | Latvijas Banka.

^{Publicēts 02.03.2022., aktualizēts 10.07.2026.}

Maksājumus, kas tiek veikti no Krievijas, var ietekmēt:

• mērķētās finanšu sankcijas, kuras vispārēji noteic pienākumu nekavējoties un bez iepriekšēja brīdinājuma iesaldēt visus līdzekļus un saimnieciskos resursus, kas ir sankciju subjektu (tostarp atsevišķu kredītiestāžu) īpašumā, valdījumā, turējumā vai kontrolē, kā arī aizliedz līdzekļus un saimnieciskos resursus tieši vai netieši darīt pieejamus sankciju subjektiem vai to labā;
• sektorālās sankcijas, kas noteic ierobežojumus attiecībā uz pakalpojumu sniegšanu, noteiktu preču un tehnoloģiju importu, eksportu, tranzītu, darījumiem ar finanšu instrumentiem, finansējuma nodrošināšanu u. tml.

Tāpat jāņem vērā, ka kredītiestādes, ievērojot uz risku balstītu pieeju, var piemērot arī Ziemeļatlantijas līguma organizācijas (NATO) dalībvalsts vai ES dalībvalsts sankcijas. Piemēram, ja persona (tostarp kredītiestāde), kas veic maksājumu, ir iekļauta Amerikas Savienoto Valstu Ārvalstu aktīvu kontroles biroja (OFAC) sankciju sarakstā, bez attiecīgas OFAC licences vai apstiprinājuma vēstules maksājumi var netikt izpildīti.

Maksājumu saņemšanu var ietekmēt arī Krievijas ieviestie ierobežojumi maksājumu veikšanai ārpus Krievijas teritorijas. Tas attiecināms uz maksājumiem jebkurā valūtā, ne tikai Krievijas rubļos.

Attiecībā uz grupas uzņēmumiem ES sankciju regulējums noteic pienākumu personām darīt visu iespējamo, lai nodrošinātu, ka jebkura juridiskā persona, vienība vai struktūra, kas tām pieder vai ko tās kontrolē, nepiedalās darbībās, ar ko tiek pārkāptas sankcijas.

^{Publicēts 02.03.2022., aktualizēts 10.07.2026.}

ES sektorālās sankcijas noteic dažādus ierobežojumus Krievijas valstspiederīgajiem vai fiziskajām personām, kuras uzturas Krievijā un kurām nav spēkā esošas uzturēšanās atļaujas ES dalībvalstī, Eiropas Ekonomikas zonas (EEZ) valstī vai Šveicē, tātad noteicošais faktors ir uzturēšanās atļaujas esamība, nevis nodokļu rezidences valsts. Piemēram, saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 833/2014 5.b pantu ir aizliegts pieņemt jebkādus noguldījumus no noteiktām personām, tostarp Krievijas valstspiederīgajiem vai fiziskajām personām, kuras uzturas Krievijā, ja to noguldījumu kopējā vērtība uz vienu kredītiestādi pārsniedz 100 000 eiro, kā arī ir aizliegts sniegt kriptoaktīvu pakalpojumus, kā definēts Regulā (ES) 2023/1114, u. tml.

^{Publicēts 02.03.2022., aktualizēts 10.07.2026.}

Jā, saskaņā ar Padomes Lēmumu (KĀDP) 2022/327 minētais ierobežojums attiecībā uz noguldījumiem piemērojams arī visiem jautājumā norādītajiem produktiem.

Papildus tam šāda veida ierobežojums jautājumā norādītajiem produktiem piemērojams arī attiecībā uz Baltkrieviju. Proti, saskaņā ar Padomes Lēmumu (KĀDP) 2022/399 un Padomes Lēmumu (KĀDP) 2025/391 ir aizliegts pieņemt jebkādus noguldījumus no Baltkrievijas valstspiederīgajiem vai fiziskajām personām, kuras uzturas Baltkrievijā, vai no juridiskajām personām, vienībām vai struktūrām, kas iedibinātas Baltkrievijā, vai no juridiskas personas, vienības vai struktūras, kura iedibināta ārpus ES un kurai vairāk nekā 50 % īpašuma daļu tieši vai netieši ir Baltkrievijas valstspiederīgo vai fizisko personu, kas uzturas Baltkrievijā, īpašumā, ja fiziskās vai juridiskās personas, vienības vai struktūras noguldījumu kopējā vērtība uz vienu kredītiestādi pārsniedz 100 000 eiro.

^{Publicēts 15.03.2022., aktualizēts 10.07.2026}

Šādos gadījumos tiek piemērots Regulas (ES) Nr. 833/2014 5.b pants, kurš noteic aizliegumu pieņemt jebkādus noguldījumus no Krievijas valstspiederīgajiem vai fiziskajām personām, kuras uzturas Krievijā, no juridiskajām personām, vienībām vai struktūrām, kuras iedibinātas Krievijā, vai no juridiskajām personām, vienībām vai struktūrām, kuras iedibinātas ārpus ES un vairāk nekā 50 % to īpašuma daļu tieši vai netieši ir Krievijas valstspiederīgo vai fizisko personu, kas uzturas Krievijā, īpašumā, ja minētās fiziskās vai juridiskās personas, vienības vai struktūras noguldījumu kopējā vērtība uz vienu kredītiestādi pārsniedz 100 000 eiro.

Attiecībā uz naudas līdzekļu uzskaiti sniedzam šādu eksperta viedokli:

1) Noguldījumu garantiju likuma izpratnē klientu naudas līdzekļi, kas pārsniedz 100 000 eiro, ir uzskatāmi par noguldījumu (arī gadījumos, kad tie ir īslaicīgi nepieejami) un minētie līdzekļi attiecīgi iekļaujami noguldītāju sarakstā, ko sagatavo noguldījumu garantiju fonda dalībnieki saskaņā ar Latvijas Bankas 19.06.2023. noteikumu Nr. 242 "Informācijas par garantēto atlīdzību apkopošanas un sniegšanas noteikumi" 2.1. apakšpunktu;

2)  no LCR (liquidity coverage ratio) aprēķina viedokļa Latvijas Bankas ieskatā atsevišķā kontā uzskaitītie klientu līdzekļi, kas pārsniedz 100 000 eiro ierobežojuma slieksni, būtu uzskatāmi par pieprasījuma noguldījumiem, ņemot vērā nenoteiktību ar uzturēšanās atļaujas pagarinājuma iegūšanas datumu.

Saskaņā ar Eiropas Komisijas skaidrojumu attiecībā uz esošajiem noguldījumiem, ja personas noguldījums Regulas Nr. 833/2014 spēkā stāšanās dienā pārsniedz 100 000 eiro, attiecīgais noguldījums tiek izņemts no Regulas Nr. 833/2014 piemērošanas jomas. Tas nozīmē, ka persona ir tiesīga paturēt līdzekļus un rīkoties ar tiem pēc saviem ieskatiem (piemēram, izņemt, atstāt kontā), bet tā nevar palielināt atlikumu tādā apmērā, kas pārsniegtu 100 000 eiro. Praksē ir iespējamas situācijas, kad noguldījuma apmērs var palielināties no klienta neatkarīgu apstākļu dēļ (piemēram, procentu ienākumi), pārsniedzot 100 000 eiro slieksni. Šādos gadījumos kredītiestādei jāvienojas ar klientu par līdzekļu pieauguma daļas izmaksu uz citu kredītiestādi vai finanšu iestādi un līdz brīdim, kamēr klienta līdzekļi tiek pārskaitīti uz citu kredītiestādi vai finanšu iestādi, tie jātur nošķirti no līdzekļiem klienta kontā.

^{Publicēts 10.07.2026.}

Kopumā iesakām nepaļauties uz Krievijas kredītiestāžu izdotajām maksājumu kartēm un, dodoties uz Baltkrieviju vai Krieviju (piemēram, darba braucienos, kravas automašīnu šoferiem, jūrniekiem), nodrošināties ar skaidru naudu, kas nepieciešama tikai personīgai lietošanai (piemēram, ēdināšanas pakalpojumu, īstermiņa naktsmītnes apmaksai), vienlaikus ņemot vērā skaidras naudas aprites limitus un ierobežojumus (t. sk. sankciju regulējumā noteiktos). Krievijā izdotās maksājumu kartes ārpus Krievijas visticamāk nedarbosies.

^{Publicēts 08.08.2022., aktualizēts 10.07.2026.}

ES mērķētās finanšu sankcijas ir noteiktas pret konkrētām fiziskajām un juridiskajām personām (tostarp Krievijas kredītiestādēm), vienībām vai struktūrām, taču ne pret visiem Krievijas pilsoņiem kopumā. Vienlaikus ES sektorālās sankcijas noteic dažādus ierobežojumus un aizliegumus darījumiem ar noteiktām personām, tostarp Krievijas pilsoņiem. Piemēram, ir aizliegts no Krievijas valstspiederīgajiem vai fiziskajām personām, kuras uzturas Krievijā, pieņemt noguldījumus kopējā vērtībā virs 100 000 eiro uz vienu kredītiestādi, tieši vai netieši sniegt kriptoaktīvu pakalpojumus, kā definēts Regulā (ES) 2023/1114, šādām personām ieņemt noteiktus amatus u. c.

Tādējādi Krievijas pilsoņu darījumi tiks ietekmēti, ja viņi veiks darījumus, ko aizliedz sankciju regulējums, vai ja darījumā iesaistītā puse (t. sk. kredītiestāde, līdzekļu nosūtītājs vai saņēmējs) ir sankcijām pakļauta persona.

^{Publicēts 02.03.2022., aktualizēts 10.07.2026.}

Norēķināties iespējams skaidrā naudā eiro vai ar maksājumu karti, ko izdevusi kredītiestāde, kas nav Krievijas kredītiestāde. Ar Krievijas kredītiestādes izdotu maksājumu karti Latvijā norēķināties nebūs iespējams.

^{Publicēts 11.03.2022., aktualizēts 10.07.2026.}

Naudu var pārskaitīt, izmantojot maksājumu pakalpojumu sniedzējus (piemēram, elektroniskās naudas iestādes, maksājumu iestādes), kas sniedz naudas pārveduma pakalpojumus, kā arī vairākas kredītiestādes, pret kurām nav noteiktas sankcijas.

Jāņem vērā, ka Krievija ir noteikusi ierobežojumus maksājumiem ārpus Krievijas teritorijas.

^{Publicēts 11.03.2022., aktualizēts 10.07.2026.}

Iesaldēšana tiks veikta, ja persona ir iekļauta mērķēto finanšu sankciju sarakstā. Šajā gadījumā tiks iesaldēti visi līdzekļi un saimnieciskie resursi, kas ir sankciju sarakstā iekļautās personas īpašumā, valdījumā, turējumā vai kontrolē.

^{Publicēts 02.03.2022., aktualizēts 10.07.2026.}

Maksājumu izpilde atkarīga no tā, vai kredītiestāde, kas tiek izmantota pensiju maksājumu veikšanai, ir vai nav iekļauta sankciju sarakstā. Jāņem vērā, ka kredītiestādes ievēro uz risku balstītu pieeju, tādējādi tās var ievērot arī Amerikas Savienoto Valstu sankcijas. Ja kredītiestāde, kas veic pensijas pārskaitījumu, ir iekļauta OFAC sankciju sarakstā, bez attiecīgas OFAC licences vai apstiprinājuma vēstules maksājumi var netikt izpildīti.

Gadījumos, kad naudas pārskaitījumi notiek starp vairākām valstīm, jārēķinās ar garu izvērtēšanas ķēdi citās valstīs un to, ka šī naudas plūsma var tikt apturēta. Tāpat jāņem vērā, ka līdzekļu izmaksu ietekmē finansējuma pārskaitījumu kavējumi no Krievijas puses.

^{Publicēts 08.08.2023., aktualizēts 10.07.2026.}